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「大灣區仍需在原始創新發力」「打通產品出口『最後一公裏』」「提升公共服務互聯互通水平」……2026年全國兩會上,「粵港澳大灣區」成為代表委員熱議話題。 自2017年起,粵港澳大灣區已連續10年寫入政府工作報告,在國家戰略藍圖中地位突出、作用關鍵。 今年政府工作報告再度部署,提出建設粵港澳大灣區國際科技創新中心,打造世界級科技創新策源地,並支持粵港澳大灣區打造世界級城市群。 「十五五」規劃綱要草案也提出,加快建設國際一流灣區,高質量建設前海、南沙、河套等重大合作平臺。 大灣區如何為新發展格局作支點、為高質量發展作示範,實現兩個「世界級」目標?代表委員們圍繞科技創新、產業協作、民生融合、APEC「中國年」等方面建言獻策,發出振奮人心的「灣區好聲音」。 打造世界級科創策源地 「深圳—香港—廣州」集群躍居全球百強創新集群第一;鵬城實驗室、廣州實驗室、中國散裂中子源等科研機構與「國之重器」取得重大突破;麒麟高端芯片、高端核磁共振設備等打破國外壟斷…… 「十四五」時期,粵港澳三地攜手並進,向「高」攀升、向「新」跨越,以一連串亮眼成果,標註科技自立自強新高度。 在全國政協委員、南方科技大學副校長金李看來,大灣區已具備沖擊世界頂尖科創高地的基礎,但仍需在原始創新方面發力。他建議,依托深圳光明科學城、河套合作區等平臺,加大對原始創新的投入,推動關鍵核心技術攻關。 發揮三地協同優勢,恰可彌補這一短板。全國政協委員、香港太古集團有限公司董事鄧健榮表示,香港突出的基礎研究實力與國際化科研環境,與內地城市先進製造能力和廣闊市場空間天然互補,為鏈接國際創新資源與本土產業生態提供了優質土壤。 他建議,科創企業要善用香港成熟的金融市場,獲得從初創到上市的全周期資金支持,無縫對接內地的產業配套,形成「香港研發+灣區轉化」協同模式。同時,通過香港引入全球創新要素,推動國際科研機構和高端人才進入大灣區,為經濟發展註入新動能。 如何將協同優勢轉化為系統性競爭力?全國政協委員、廣東高科技產業商會會長王理宗提出,打造粵港澳大灣區算力調度平臺,形成統一資源池,「讓用戶像用電一樣方便地使用算力」。 此外,他建議,推動港澳高校與廣深科技企業共建聯合實驗室,聚焦前沿領域建設開源算法社區,「避免重復造輪子」,並通過「數據海關」「人才綠卡」等製度破解跨境流動難題,最終實現大灣區內部算力、數據、人才的高效聯動,形成對全球優質資源的「虹吸效應」。 科技創新人才是大灣區建設世界級科創策源地的有力支撐。全國政協委員、香港浸會大學校長衛炳江建議,香港高校要加強與內地高校在人才培養、科學研究、成果轉化等方面的合作,共同提升國家高等教育整體水平。 重大合作平臺先行先試 「一個國家、兩種製度、三個關稅區、三種貨幣」,是大灣區的鮮明特征。將「製度之異」轉化為「製度之利」,既是使命,也是機遇。 前海、南沙、河套等重大合作平臺,正是承擔這一使命的先行先試主陣地。兩會期間,代表委員們聚焦重大合作平臺建設,圍繞破解製度差異、釋放融合紅利建言獻策。 從協同機製入手,全國政協委員、廣東省政協港澳臺委員會副主任吳華江提出,深化前海與香港北部都會區協同,設立「協同發展委員會」,劃定規則銜接先行區,重點破解執業資格互認、資金跨境流動、數字身份互通等壁壘,提升要素流動效率。 全國人大代表、全國港澳研究會副會長淩友詩呼籲,發揮香港檢測認證體系的國際化優勢,與前海「強強聯手」,破解產品出口國際市場的準入難題,共同服務國家發展大局。 她建議,以「共同開拓國際市場」的目標開展項目,探索「前海測試+香港認證」的分工模式,對內地新標準、新規則進行適應性轉化,在互利共贏中推動規則銜接、機製對接。 製度「軟聯通」不斷突破,新興產業也在打開新空間。 「深港跨境低空經濟在政策協調、空域管理、基礎設施建設等領域具有廣闊的合作空間。」全國人大代表、國宏嘉信資本董事長冼漢迪提出,在前海和河套開展跨境低空物流試點,探索深港協同管理機製,逐步推動跨境低空飛行常態化。 此外,他還聚焦AI出海領域,提出依托前海布局建設AI出海示範基地,配套展示交易和數據合規服務平臺,為中國企業AI出海提供一站式服務,拓展外貿新增長點。 隨著企業「走出去」步伐加快,涉外商事摩擦糾紛頻發。全國人大代表、全國人大常委會香港基本法委員會委員梁美芬建議,在前海設立「國際經貿法院」,將世界優秀法官、香港優秀法官,與內地在國際法、國際經濟法方面的專才或法官匯聚一堂,專門集中處理經貿爭議。 加快建設國際一流灣區 粵港澳聯合承辦全運盛會,活力灣區形象閃耀全國;「港車北上」「澳車北上」「粵車南下」車流不息,跨境通行越走越順暢;港澳藥械通、跨境理財通等落地見效,公共服務跨境通辦擴面增效…… 在粵港澳大灣區5.6萬平方公裏的熱土上,常住人口超8600萬。如今,路相通、城相融、心相連——國際一流灣區和世界級城市群加速崛起,群眾對美好生活的期盼也在不斷升級。 全國政協委員、東亞銀行有限公司聯席行政總裁李民斌提出,從醫療、養老、住房三個方面,統籌提升大灣區公共服務互聯互通水平,包括加快擴大病歷及檢驗結果互認、港澳藥械通、跨境救護車等服務。 針對港澳青年在內地城市就業的障礙,全國政協委員、香港僑福建設集團聯席主席黃蘭茜建議,編製清晰易懂的入職操作指南,簡化辦理流程,讓用人單位敢招、願招。同時,進一步擴大優質崗位供給,在公務員、事業單位招錄中增設港澳青年定向崗位,吸引更多青年紮根灣區。 在基礎設施互聯互通上,全國政協委員、深圳市政協副主席吳以環建議,支持渝深港高鐵通道(廣深第二高鐵)、港深西部鐵路、深珠通道等戰略通道項目立項建設,強化大灣區與長三角、成渝等重點經濟區域的聯系。同時,全力支持深南中城際、福田至松山湖城際、深莞增城際等項目落地實施,加快構建大灣區「半小時通勤圈」。 2026年11月,亞太經合組織(APEC)第三十三次領導人非正式會議將在深圳舉行。這既是深圳提升國際影響力的重大機遇,更是展示粵港澳大灣區融合發展成果的絕佳窗口。 「深圳是香港的『好兄弟』,『兄弟家』辦盛事,大家都得來幫忙。」全國人大代表、香港工商總會會長李聖潑說。 代表委員們期待,以APEC會議為契機,強化灣區內部城市協同,建立長效合作機製,全面提升灣區國際影響力與開放能級,向世界展示「一國兩製」下區域合作的生動實踐,為構建亞太命運共同體、促進共同繁榮貢獻務實力量。 (本文内容不代表本站观点。) --------------------------------- |





